2025-08-25

산업단지 등 조성공사 미착수 시 경감된 취득세·재산세의 추징기준을 조성완료에서 조성공사 착수로 전환하기 위한 지방세특례제한법 일부개정법률안

지방세특례제한법 일부개정법률안

이연희의원 등 13인이 발의한 지방세특례제한법 일부개정법률안의 내용 및 목적은 다음과 같습니다: 1. **추징 요건의 변경**: 정당한 사유 없이 부동산 취득일로부터 **3년** 이내에 산업단지 등을 **‘조성하지 아니한 경우’**에 추징하던 것을, **‘조성공사를 착수하지 아니한 경우’**로 변경합니다. 즉, 3년 내 공사에 착수하면 경감받은 **취득세·재산세**가 원칙적으로 추징되지 않도록 기준을 완화·명확화합니다. 2. **경감 적용 대상과 범위의 유지**: 산업단지개발사업 시행자와 산업기술단지 사업시행자가 조성을 위해 취득하는 부동산 및 **조성공사가 진행 중인 토지**에 대한 **취득세·재산세 경감** 제도는 그대로 유지됩니다. 바뀌는 것은 경감세의 **추징 사유**와 판단 기준을 ‘완료’가 아닌 ‘착수’로 전환하는 점입니다. 3. **대법원 판례 해석에 따른 불합리 해소**: ‘조성’의 의미를 대법원이 **‘조성 완료’**로 해석해 **3년** 내 준공을 사실상 요구하던 문제를 법률 개정으로 바로잡습니다. 이제는 완료 여부가 아니라 **착수 여부**가 핵심 기준이 되어 불필요한 추징과 분쟁을 줄입니다. 4. **사업 현실 반영과 경감 실효성 제고**: 산업단지 조성에 통상 **3년 이상** 소요되는 현실을 반영해 세제 경감의 **실효성**을 높입니다. 공사 착수만으로 혜택을 유지하게 하여 사업 초기 **현금흐름** 부담을 완화하고 장기 프로젝트의 세제 안정성을 제공합니다. 5. **입주기업 지원과 조성원가 인하 유도**: 사업시행자가 세제 혜택을 바탕으로 개발비를 낮추어 **조성원가로 산업시설용지**를 공급할 수 있도록 돕습니다. 이를 통해 입주 기업에 대한 **실질적 지원**과 산업단지의 경쟁력 제고가 기대됩니다. 이 개정안의 취지는 추징 기준을 ‘완료’에서 ‘착수’로 합리화하여 세제지원의 실효성을 높이고, 산업단지 조성 및 기업 입주를 원활히 촉진하려는 데 있습니다.

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이연희 의원

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발의자 명단

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

3

STEP 03

체계지구 심사

4

STEP 04

본회의 심의

5

STEP 05

정부 이송

6

STEP 06

공포

법안 처리 결과

투표 정보가 없습니다.

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